亚洲能源市场的共同之路
今年是亚洲中国“十二五”规划的收官之年,在“十三五”时期,市场未来,亚洲中国要实现经济结构的市场全面转型和提高,发展清洁能源,亚洲建设生态文明和美丽中国,市场努力实现中华民族的亚洲伟大复兴。 在经历了改革开放之后30多年快速发展之后,市场中国经济进入了新常态。亚洲这既是市场进行结构调整、实现产业升级和解决社会问题的亚洲新机遇,也提出了新的市场严峻挑战。作为实现经济长期快速发展的亚洲一条重要经验,包括交通基础设施、市场能源基础设施、亚洲信息化基础设施、水利基础设施等在内的基础设施建设,仍将占有重要地位。 中国作为世界第二大经济体,具有推动世界、亚太、亚欧经济增长的火车头作用,推动中国经济与周边经济体的融合发展是题中应有之义。在这一背景下,中国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(“一带一路”)的战略构想,既与中国能源进口的陆上与海上通道相吻合,有助于加强中国与沿线国家的能源联系,同时也有利于通过能源与交通基础设施、商业金融与投资合作促进区域融合发展,消除各国之间的发展鸿沟,消除产生极端主义、恐怖主义的土壤。这一战略的有效实施,将符合沿线国家乃至世界的共同利益。 在“一带一路”战略的实施方案上,中国发起建设亚洲基础设施投资银行(AIIB),也是出于中国的基础设施建设先行的发展经验,同时,在互联互通的能源、交通等设施基础上发展来往更加密切、运输更为便捷、成本更为低廉的区域化一体化市场。无疑,在能源、交通等硬件基础设施之外,还要更多地考虑货币、资本、商贸、金融方面的合作,尤其是通过共享金融平台的方式推动亚洲能源共同市场的形成。中国社会科学院的研究显示,参考北美、欧盟能源发展共同市场的成功经验,建设东北亚、中亚和东南亚三个区域性能源共同市场,并依托21世纪海上丝绸之路建设东亚天然气交易中心,对于打造亚洲能源共同市场具有很强的建设性和可行性。 基于这一框架,我们建议从以下几方面着眼实施。首先,连接东北地区、环渤海地区与俄罗斯远东地区、蒙古共和国部分地区的天然气供应网络建设,把曹妃甸建设成连接中俄、中亚和海上液化天然气进口与环渤海、东北亚消费市场的天然气交易中心港。其次,推动中国中亚能源管线与中巴经济走廊、西亚能源网络互联互通,实现中国西部、中亚五国、巴基斯坦和西亚地区、里海沿岸地区经济融合发展。再次,推动中国与东盟能源合作,包括加强南方电网与缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨等国电力项目互联互通;加强中国与新加坡、马来西亚、印尼、文莱等国在石油和天然气领域合作,加快东亚和东南亚地区油气市场融合与东亚定价中心形成。
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